Il pluralismo, cardine della democrazia

Storico incontro  al Quirinale tra i Presidenti della Repubblica d’Albania e d’Italia .

 

di Demetrio Fortunato Crucitti

 

Roma, Palazzo del Quirinale, 9 novembre 2026. Questa  data  sarà ricordata nel tempo per  il rispetto reciproco che le due massime Autorità Istituzionali, Sergio Mattarella e Bajram Begaj,  Presidenti  della Repubblica delle rispettive  Nazioni, hanno   espresso “unitamente” nei loro  interventi, indicando anche con semplici  espressioni chiare,  comprensibili a tutti, quali sono i percorsi da seguire  nel prossimo futuro, per salvare la Comunità Arbërshë d’Italia.  E come dice il bravo giornalista lucano Franco Martina nel Blog Giornalemio.it a proposito del Comune di San Paolo Albanese : “ il tempo è finito” , e noi aggiungiamo che  ora occorre  rimboccarsi le maniche e non perdere  piu’ tempo.  Occorre  affrontare la Governance di alcuni processi  fondamentali e incidere sulla Gestione del Tempo.

Roma, Palazzo del Quirinale  9 novembre 2026

Prendiamo alcuni spunti  dagli interventi dei due Presidenti per fare alcune considerazioni. Converrà conservare  la trascrizione degli interventi dei due Presidenti sulla scrivania di ciascuno di noi, perché  da oggi ogni parola, ogni espressione deve essere  analizzata, studiata, applicata- perché, Cari Sindaci- secondo l’art. 3 della Costituzione della Repubblica Italiana anche Voi  rappresentate,  insieme alle Provincie e alle Regioni ,“LA REPUBBICA, QUELLA CHE SI IMPEGNA  A RIMUOVERE GLI OSTACOLI……Ma partiamo proprio da qui, riportando il testo dell’art. 3 : “Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso  di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.

È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del Paese”. E allora …..  spetta alle organizzazioni preposte a passare dalla teoria alla pratica in quanto le massime espressioni delle due  Nazioni  “unitamente”  concordano  su molti punti dando così delle direttive precise. Il Presidente Begaj ha espresso un grande  desiderio(riprendendo quanto già  espresso dal Premier  Edi RAM  a giugno del 2023 nelle varie visite  nei Comuni Arbereshe della Calabria in particolare a Lungro) che  è importante  che gli albanesi in Italia possano continuare  a mantenere e far imparare  la Lingua  Albanese ai figli nati in Italia dagli albanesi stessi pur  vivendo in Italia ormai stabilmente! Su questo tema si sono svegliati i cosiddetti  “leoni da tastiera”  ma è importante che queste persone sappiano che i costi degli insegnanti sono a carico dello Stato Albanese  e vorremmo aggiungere  che in molti paesi  al mondo,  il  Ministero degli Esteri italiano paga i docenti per insegnare la lingua Italiana , come ad  esempio in America:  i docenti sono di  madre lingua italiana e vengono pagati dal Governo Italiano. In Italia sono già presenti scuole  dedicate per i ragazzi americani, britannici, tedeschi e francesi , e nessuno mai si è scomposto!  Perché tante chiacchere quando a chiederlo sono gli albanesi?? Non si puo’ leggere sui social considerazioni sul fatto che adesso il Governo paga di più  gli Albanesi in Italia per opportunità politica perché più numerosi  rispetto agli Italo-Albanesi (Arbëreshë), quando invece  si innescano principi di reciprocità in cui gli italiani presenti in Albania godranno degli stessi privilegi, e questi italiani sono molto spesso di provenienza dei Comuni Arbëreshë, quindi quell’accordo non serve solo agli Albanesi in Italia, ma serve anche agli Italiani e/o Italiani Arbëreshë: dunque  i servizi per questi cittadini espatriati saranno a carico del Governo Italiano e per gli  Albanesi soggiornanti stabilmente in Italia sarà il Governo Albanese a pagare i servizi che saranno garantiti nell’ Accordo Quadro di Collaborazione. Tale Accordo di Collaborazione è stato ratificato come Legge dello Stato, ed è già presente nel portale delle Leggi vigenti della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

LEGGE 1 ottobre 2026, n. 182

Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana e il Consiglio dei Ministri della Repubblica di Albania in materia di cooperazione strategica nei settori dell’assistenza sanitaria, dell’energia, dell’ambiente, della sicurezza e dell’industria della difesa, della gestione delle migrazioni, dell’educazione, dell’innovazione, della diaspora, della trasformazione economica e della crescita intelligente, fatto a Roma il 13 novembre 2025. (26G00197)

note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/10/2026

(GU n.237 del 12-10-2026)
Tutto questo è ormai Legge dello Stato Italiano tempo per l’iter dagli Uffici del Ministero degli Esteri, Camera dei Deputati, Senato della Repubblica  dal 13 novembre 2025 data di sottoscrizione da parte dei Premier  al 13 Ottobre 2026, entrata in vigore in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.  Tutto  questo è avvenuto  in  meno di un anno. E tutto questo perché gli Uffici competenti albanesi e quelli italiani hanno lavorato  fuori delle “Gabbie Ideologiche”, hanno  lavorato per Obiettivi, per Risultati concreti. Ora occorre passare alle  attività applicative comprendendo la valenza sociale,  occupazionale e il benessere delle persone interessate. Sul Pluralismo Cardine della Democrazia il Presidente Mattarella richiamando il sano principio del Pluralismo riflette su tantissime azioni che nel tempo sono state individuate, ma prima occorre  ricordare il contributo dato dall’ing. Adriano Olivetti  con la creazione del Movimento Comunità in cui promuove una concezione di  pluralismo sociale e comunitario e poi anche il pensiero di Nicola Matteucci autore della voce Pluralismo per la enciclopedia delle scienze sociale della Treccani (1996) . Inoltre la nostra Costituzione riconosce il pluralismo attraverso diverse disposizioni, in particolare:

Art. 2: formazioni sociali. Art. 3: uguaglianza. Art. 6 Tutela delle Minoranze Linguistiche. Art. 8: pluralismo religioso. Art. 18: libertà di associazione. Art. 21: libertà di manifestazione del pensiero.Art. 39: libertà sindacale.Art. 49: pluralismo politico e partitico.

Da tutto questo scaturiscono delle importanti declinazioni che possono essere applicate quotidianamente nel nostro agire, vediamo quali sono:

1. Pluralismo politico – Libertà di costituire partiti, movimenti e aggregazioni politiche con visioni e programmi differenti.2. Pluralismo culturale – Convivenza e valorizzazione delle diverse culture, tradizioni, identità e sensibilità.3. Pluralismo ideologico – Libertà di pensiero e di adesione a differenti concezioni della società, dello Stato e del bene comune.4. Pluralismo religioso – Libertà di professare qualsiasi religione, di cambiarla oppure di non professarne alcuna.5. Pluralismo sociale – Riconoscimento delle diverse componenti della società e dei rispettivi interessi.6. Pluralismo associativo – Libertà di costituire associazioni, organizzazioni, movimenti e corpi intermedi, indipendenti dal potere politico. 7. Pluralismo professionale – Riconoscimento delle diverse professioni, delle loro rappresentanze e delle rispettive autonomie.8. Pluralismo istituzionale – Distribuzione e articolazione dei poteri tra istituzioni diverse, secondo il principio dei pesi e contrappesi. 9. Pluralismo territoriale – Valorizzazione delle autonomie locali e delle specificità territoriali, nel rispetto dell’unità nazionale. 10. Pluralismo informativo – Presenza di una molteplicità di fonti di informazione, opinioni e mezzi di comunicazione indipendenti. 11. Pluralismo economico – Convivenza di differenti modelli economici, iniziative imprenditoriali e interessi produttivi. 12. Pluralismo partecipativo – Possibilità per i cittadini di partecipare attivamente alle decisioni pubbliche, anche attraverso forme di consultazione e confronto. Ma vogliamo in particolare riconoscere un significato alto e profondo del pluralismo democratico che si sviluppa su tre importanti direttrici/principi fondamentali:

A) Riconoscere le differenze: nessuna idea o posizione può pretendere di rappresentare da sola l’intera società.

B) Garantire il confronto: le diversità devono potersi esprimere liberamente, senza discriminazioni o prevaricazioni.

C) Ricercare la sintesi: il confronto tra posizioni differenti deve poter generare decisioni condivise, senza annullare le identità e le minoranze.

La ricerca di questa sintesi è fondamentale  e dovrebbe essere un punto di partenza,  anche nell’ agire pubblico di un Sindaco, di un Amministratore, di un Presidente di un Assessore a qualsiasi livello di un Consigliere a qualsiasi livello, ma anche di un docente, di un Capo dipartimento o di un Direttore Generale.

Prima di affrontare il problema della Governance dei processi attuativi e della Gestione  dei Tempi è importante  riportare testualmente l’intervento del Presidente della Repubblica Albanese:

– “Siamo alleati nella NATO e contribuiamo insieme alla sicurezza, ma l’obiettivo dell’Albania è di essere insieme anche nella famiglia politica europea. Per l’Albania l’integrazione europea è una scelta storica, politica e strategica,  è il compimento di un’aspirazione di lunga data degli albanesi. In questo percorso il sostegno dell’Italia e il suo impegno personale, signor presidente Mattarella, rivestono un’importanza particolare e noi apprezziamo profondamente questo sostegno. Caro presidente Mattarella, durante la nostra visita congiunta a Piana degli albanesi 2 anni fa, lei descrisse il rapporto tra i nostri popoli con una parola speciale fratellanza. Vlaseri, fratellanza, non poteva esserci parola più significativa. Le amicizie tra gli stati possono essere costruite sugli interessi comuni, mentre la fratellanza nasce dalla storia, dalla memoria, nasce dai legami umani. Voi, cari Arbëreshë, siete il fondamento di questa fratellanza. Cari sindaci dei comuni Arbëreshë , il nostro primo incontro nel mio ufficio in Albania con un gruppo di voi guidato dal signor Ernesto Madeo, Presidente della Fondazione Istituto Regionale per la Comunità Arbereshe di Calabria e gli incontri che poi ne sono seguiti sono momenti che rimarranno indimenticabili nella mia vita. Ogni visita nei vostri comuni è storica. Ogni incontro con voi è un ricordo. Ogni conversazione con voi è un’emozione speciale. Voglio esprimervi la mia gratitudine per il lavoro che fate, per la salvaguardia della lingua, della cultura e delle tradizioni Arbëreshë, un patrimonio raro che appartiene all’Italia, appartiene all’Albania, appartiene alla Cultura Europea. Questo patrimonio merita non solo il nostro omaggio al passato, ma anche il nostro impegno per il futuro. Il nostro desiderio è che in cooperazione e in collaborazione con le Autorità italiane possiamo fare ancora di più, fare in modo che la lingua Arbëreshë  possa essere ancora parlata e ascoltata. Che le danze possano continuare, i canti possano continuare a vivere. La fede, i riti religiosi che vi hanno mantenuti uniti per secoli possano continuare a tenervi insieme. La storia e la cultura devono essere trasmesse da una generazione all’altra. Fate innamorare i giovani di questa tradizione. Caro presidente Mattarella, la ringrazio per la sua preziosa amicizia, per la calorosa accoglienza e per tutto ciò che fa per le relazioni tra i nostri due paesi. Cari Arbëreshë, ringrazio tutti voi che avete dimostrato come la Patria non è soltanto il luogo in cui nasciamo, ma anche la lingua, la memoria, i riti e la cultura. Viva l’amicizia italoalbanese. Viva la fratellanza tra i nostri due popoli. “

Perché è importante  mettere come obiettivo principale  la Governance dei processi attuativi  e la gestione dei Tempi, per raggiungere gli Obiettivi.

Teniamo presente questi tempi, senza argomentare sulle cause che hanno portato a questo:  A) sono trascorsi  dal 1975 al 2025  esattamente 50 anni  dell’ avvio delle trasmissione di programmi radiofonici, televisivi e in streaming  dedicati alla Lingua  Arbëreshë, senza voler  entrare nel merito, magari faremo uno speciale. B) ci sono voluti (2026-1960)   66 anni perchè il Consiglio Comunale di Torino a Luglio del 2026, con una azione Bipartisan, ma oggi 2026 possiamo affermare, grazie alle conferme che abbiamo ricevuto il 9 novembre scorso al Palazzo del Quirinale  la piena attuazione  del Pluralismo Istituzionale, perché dopo 66 anni è stato approvato da quel Consiglio Comunale  il riconoscimento “della delimitazione territoriale” ( termine al quanto desueto, ma ancora presente nella Legge 482/99, come se i Diritti Fondamentali delle Persone (aqrt. 6 della nostra Costituzione)  sono validi solo  in determinate delimitazioni territoriali (riserve indiane!). Questo intervento è sato perpetuato  per la presenza di Comunità Arbëreshë nel Comune di Torino e speriamo presto anche in  altri Comuni a cominciare da quello di Chieri (TO), invitando ad applicare  l’art. 3 della Costituzione per rimuovere gli ostacoli  che ad oggi  sono proprio incomprensibili, perché si perpetua un Vulnus Costituzione senza precedenti.  E arriviamo ad una questione molto importante non più rinviabile che riguarda la Fondazione Istituto Regionale per la Comunità Arbëreshë di Calabria, un Ente in House della Regione Calabria che il Presidente Begaj  ha citato nel suo intervento. Dal cambio di ragione sociale da semplice Istituto di Cultura a Fondazione in House  fino al 2022  ci sono stati 7 anni  improduttivi, l’Istituto non ha mai funzionato,  anzi per la Regione ha prodotto solo dei Costi.

Con la nuova Amministrazione Regionale,Presidente della Giunta On.le Roberto Occchiuto,  insediatasi ufficialmente il 12 novembre 2021 a Catanzaro, presso la Cittadella regionale, con la prima riunione dell’esecutivo dopo meno di un anno con la  Delibera di Giunta Regionale (DGR) n. 663 del 10 dicembre 2022 della Regione Calabria, proposta e supportata dall’ottimo lavoro dell’ Assessore alle Minoranze Linguistiche On.le Gianluca Gallo, consultabile sul sito del Consiglio Regionale della Calabria, il sig. Ernesto Madeo è stato individuato come Commissario straordinario della Fondazione “Istituto Regionale per la Comunità Arbëreshe di Calabria”.

I principali dettagli dei compiti assegnati al  commissario sono stati: il compimento degli adempimenti amministrativi iniziali, l’adeguamento normativo degli Statuti e l’adozione di tutti gli atti necessari e indifferibili, individuazione delle responsabilità per l’Anticorruzione, inizialmente l’incarico era a titolo gratuito ( e su questo argomento nascono grande interrogativi, come si possono acquisire delle responsabilità civili e penali  senza un giusto ed equo compenso?) poi è stata riconosciuta una indennità. La delibera stabilisce che l’incarico cesserà al momento dell’insediamento del Presidente e del Consiglio di Amministrazione dell’Ente.

Se prendiamo in considerazione i 7 anni di inattività, i tre anni di attività del Commissario Ernesto Madeo ovvero dal 2022 al 2025, giorno in cui il Presidente in Pectore della Fondazione Ernesto Madeo, in tempi non sospetti,intervistato dal giornalista Pier Paolo Cambareri il 14 Aprile 2025 alla Rete Televisiva La C TV  ha espresso senza ambiguità il suo personale impegno per la rivalutazione della Lingua Arbëreshë partendo  dall’insegnamento nelle scuole attraverso metodi veicolari  e curriculari.

Sono passati ormai 4 anni di attività che il Commissario Madeo ha svolto nel pieno mandato conferito dalla Delibera Regionale della Giunta n. 663 del 10 Dicembre  2022. I compiti assegnati  hanno portato a numerosi risultati. Se a questi 4 anni sommiamo  i citati 7 anni di inattività, certamente non dipendenti dalla Giunta Regionale Occhiuto, rimane il fatto che  ad oggi, la mancata attuazione della tutela della Minoranza Linguistica Storica degli   Arbëreshë- perché l’Organo principale di Governace dello Sviluppo e della economia delle Minoranze Linguistiche Storiche del sud rimane “ al palo”- non certamente, questa volta, per colpa delle Minoranze Linguistiche del Nord, affermazioni che hanno condizionato non poco lo sviluppo delle Minoranze Linguistiche Storiche presenti al Sud e ci riferiamo alla Lingua Greca della Calabria e della Puglia e della Lingua Occitana nell’enclave del Comune di Guardia Piemontese (CS).  Prima  di  lasciare al lettore la possibilità di vedere un estratto della intervista ad Ernesto Madeo vogliamo fare alcune considerazioni finali.

Il Presidente della Fondazione  “Istituto Regionale per la Comunità Arbëreshë di Calabria” nella persona del dott. Ernesto Madeo  ha svolto fino adesso un importante ruolo di traghettamento della stessa Fondazione, rispettando il mandato da Commissario.

Quali le sfide future, di cui nessuno cita la difficoltà attuativa:

1) far modificare lo Statuto della Regione Calabria perché dal 1970 primo Statuto di insediamento della Regione Calabria veniva portata come tutela per le Minoranze Linguistiche  proprio l’insegnamento, poi successivamente, nel testo vigente, ai nostri giorni, la parola insegnamento non è contemplata;

2) Adottare  il  Quadro Comune Europeo di Riferimento per le Lingue (QCER) per la didattica, la formazione e la certificazione ufficiale delle competenze,  in tutte le aree che comprendono le Comunità Arbëreshë non esistono stabilmente istituti di istruzione e di formazione per la Lingua Arbëreshë, mentre, con un sano confronto diverse comunità ed enti regionali/locali hanno adottato o strutturato percorsi d’esame basati sui livelli del QCER (dall’A1 al C1/C2) questo consente di avere una forte motivazione nei confronti della richiesta dei genitori a “PRETENDERE” insegnamenti  per gli studenti e corsi di formazione per   i giovani in quanto gli enti non dispongono di servizi di interpretariato nè traduzione

(gli sportelli come fanno a funzionare bene, se non c’e’ mercato linguistico?), un esempio per tutti puo’ essere quello della dott. ssa  Caterina Zuccaro che ha fatto da interprete  ai Presidenti convenuti il 9 novembre al Palazzo del Quirinale. Caterina Zuccaro  ha svolto per tanti anni il ruolo di Programmista – Regista alla  RAI esattamente RAI International con contributi in voce  in  programmi in lingua Albanese, ma è una Arbëreshë  d’hoc.

3) è un danno  interpretativo  molto grave continuare a leggere in documenti ufficiali del Governo Italiano verso le Istituzioni Internazionali  Europa e Onu lingua Albanese   (lingua Standard di una Nazione Amica) rispetto al fatto che va indicata invece Lingua Arbëreshë.

Tutto questo ed altro lo potrà fare la Fondazione solo se potrà agire a pieni poteri. Ai posteri l’ardua sentenza!

 

 

In una lunga intervista del giornalista Pier Paolo Cambareri de La C TV rilasciata il 14  Aprile 2025, dopo 3 anni  dalla nomina a Commissario della Fondazione, Madeo fa un resoconto di tutte le attività svolte fino a quel momento.  Estratto della intervista  ad Ernesto Madeo  sulla tutela  della Lingua Arbëreshë

Photo cover: Roma, Palazzo del Quirinale  9 novembre 2026.Da sinistra:  il Presidente della Repubblica Albanese Briam Begaj e il Presidente della Repubblica Italiana Sergio Mattarella.
(si ringrazia la Presidenza della Repubblica Italiana per la foto da sitoweb del portale istituzionale)

 

 

 

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